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关于全市中小学进一步做好暑期服务学生有关工作的通知
各县（市、区）教育局，开发区、盐南高新区社事局，市直各学校：
为扎实开展中小学校违规办学行为和校外培训机构专项治理，切实减轻学生过重学业负担，构建学生健康成长环境，更大力度推进全面从严治教，优化教育行风，树立教师良好形象，切实提升学生及家长满意度，根据国家和省有关文件精神，结合我市实际，现就全市中小学进一步做好暑期服务学生有关工作通知如下：
一、充分认识暑期为学生服务的重要意义
假期是学生自由支配时间空间、实现自我调整的最佳时机，有助于学生发展兴趣爱好、参与社会实践、积累生活经验、提高核心素养和关键能力。但当下每逢假期，学生被迫补课现象时有发生，有偿家教屡禁不止，成为社会热议话题和群众反映强烈的突出问题，严重损害了教师社会声誉，影响了教育系统整体形象。各学校做好暑期为学生服务工作，是丰富学生假期生活、保证青少年安全愉快度过假期的需要，是全社会特别是学生家长的迫切需要，是办好人民满意教育的需要。各地各学校要统一思想、提高认识，高度重视为学生服务工作，坚持依法治教、规范服务、统筹安排、有力有效，努力为学生暑期生活提供优质服务，积极营造风清气正的教育氛围，维护和优化良好的教育形象。
二、建立健全为学生服务工作制度
1.建立课外学习小组制度。学校要根据学生学习基础状况、学习能力差异等要素将班级学生按区域就近原则组成多个学习小组，开展假期互助合作学习，通过小组讨论、学习交流等方式促进同学之间互帮互学，共同提高。班主任和任课教师要加强小组学习计划的审核，定期了解小组学习情况，帮助学生解答学习中的疑难问题，确保小组学习取得实效。
2.建立教师定期家访制度。各地各学校要持续开展“万师进万家”暑期大走访活动，要制定切合实际的教师家访制度，按照“分片包干、定期家访、责任到人、形成常态”工作原则，认真开展教师家访活动，每位教师家访不少于10个学生。暑期家访中要全面细致了解学生假期学习生活情况特别是社会实践、兴趣拓展及作业完成情况，掌握学生思想行为动态，深入了解学生家庭状况，指导家长合理安排子女假期活动。
3.建立网上互动答疑制度。学校要利用校园网、电子邮件等载体，建立答疑平台。对于学生假期学习中提出的普遍性疑难问题，学校要加以汇集整理，组织相关学科名师每周安排两次固定时间进行网上辅导答疑。对基础较差、学习有困难的学生，给予重点个别辅导答疑。学校要为教师网上答疑提供支持，对教师假期网上辅导答疑情况进行检查，调动教师主动服务学生的积极性。
三、丰富为学生服务资源供给
1.开放学校教育资源。各校要制订校园教育资源开放的管理制度和工作制度，有计划地免费向学生开放图书馆、教室、实验室、计算机房及各种文体活动场地、设施设备，为学生探究性学习和自主发展提供服务。各校要精心设计活动项目，合理安排开放时间，严格落实安全责任。管理人员要照章管理，热情服务，耐心指导，确保各项活动有序顺利开展。
2.指导暑期大阅读工作。各学校应根据盐城市中小学生课外阅读指导意见精神，组织学生有效开展阅读。要根据学生年龄特点、兴趣爱好制定符合学生实际的学校读书计划、班级读书计划，教师要指导学生制定个人读书计划，并认真督促检查，要将暑假推荐书目阅读完成情况作为学生暑假作业的重要内容，引导学生科学读书，提高读书质量。
3.开展志愿者服务活动。大力倡导教师、优秀毕业生义务服务，为学生暑期学习生活提供人才与智力资源，满足学生暑期多样化校内外活动需求。通过建立“空中课堂”、组织名特优教师到校辅导答疑等方式，切实解决学生暑假学习中遇到的困惑和疑难问题。积极组织杰出毕业生回校，宣传母校优秀传统和精神，介绍发展历史和办学成就，分享生活学习经验，通过交流自身经历和体验，帮助学生明确奋斗目标，掌握学习方法、培养学习习惯、调整假期心理与生理变化，过好暑期生活。
四、切实提高为学生服务工作实效
1.各地教育行政部门要成立专项工作领导小组，层层落实责任，教育行政领导、相关科室负责同志要包干挂钩联系学校，加强工作指导督查，培树先进典型，发挥示范作用。要认真贯彻落实规范办学相关规定，不得将为学生服务工作变成统一集体上课。
2.各学校要研究制定为学生服务的管理制度和办法，统筹规划、科学指导安排学生假期学习生活。通过组织学生开展假期读书活动、社会实践活动、组织教师志愿者对学习困难学生进行义务辅导等形式，丰富学生假期学习生活。
3.广大中小学教师要严格遵守职业道德，坚守高尚情操，高度自尊自重，自觉抵制有偿家教。各学校要将教师义务辅导学生情况及定期家访制度执行情况作为师德师风考核的重要内容，明确教师必须履行的辅导学生的责任和义务，特别是对学习困难和家庭经济困难学生，更要耐心热情，严禁借课后辅导之名收取任何费用。 要及时发现并大力宣传为学生义务补课的先进典型，传播教育正能量。
市直学校为学生开放校内教育资源计划表请于7月18日前报市教育局，各县（市、区）学校参照市直学校要求，将本校开放校内资源安排表报送教育主管部门。各地教育资源开放、执行情况以及成功做法和经验，请于8月底前形成书面材料报送市教育局中教处，电子邮箱：yczjc@126.com，电话：88228663。
以上通知，请遵照执行。
盐城市教育局
2019年7月12日
（此件主动公开）