农村义务教育脱贫攻坚战收官 盐城全力保障农村学子享受高质量教育

12月4日，全省农村教育保障水平提升工作现场会在射阳召开。记者从会上获悉，今年江苏总体上已经完成了义务教育收官交账任务，改薄规划任务超额完成。盐城以实施乡村振兴战略为契机，坚持扩资源、补短板，提质量、强队伍，促公平，惠民生，着力推动农村义务教育高质量发展，全市没有一个学生因家庭经济困难而失学辍学。

在当天的现场会上，省教育厅、省政府扶贫办、省发改委等部门负责同志、全省各设区市以及县区市教育局局长等200多人，走进射阳县特殊教育学校、射阳县海河小学、射阳县阜余小学、射阳县第三中学、射阳县盘湾小学、射阳县码头小学等学校，实地观摩该县义务教育保障工作的推进情况。

随后，全省各市教育局负责人围绕学生资助、留守儿童关爱、控辍保学、大班额消除等事关农村义务教育保障的关键问题的完成情况、发展目标进行汇报交流。同时还发布了《关于建立农村义务教育保障长效机制的意见》征求意见稿，提出要重点建立学校布局规划完善、完善控辍保学、家庭经济困难学生应助尽助、农村留守儿童关爱帮扶、农村义务教育教学质量保障等七大长效机制。

据了解，全省集中围绕义务教育资源供给、“两类学校”建设、大班额消除、控辍保学等工作，补短板、强弱项、提质量。截至10月底，全省薄弱学校改造工程已开工面积达规划总面积的100%，校舍竣工率、设备设施采购完成率、校舍经费投入完成率均超过75%，农村“两类学校”办学条件全面提升，“薄改”规划任务超额完成。为确保“上学路上一个都不少”，仅今年春学期，各级财政就投入22.2亿元，受助学生达180.5万人次。五年来，在全省招收乡村教师定向生13107人。“十三五”期间，还实施了乡村教师素质提升系列工程，省财政每年安排5000万经费，加强对乡村教师的培训。以“一帮一，强扶弱”的方式，通过不断深化教育教学改革，带动一大批农村学校走上质量强校之路。

2020年是脱贫攻坚的决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。我市在完成脱贫攻坚目标任务基础上，以实施乡村振兴战略为契机，保障资源建设，优化资源供给，提升教育质量，兴办惠民实事，有力促进城乡义务教育一体化优质均衡发展。

据了解，“十三五”期间，我市义务教育总投入达 566 亿元，其中农村义务教育总投入 414 亿元，年均增幅 6.12%。射阳等 7 个涉农县市、区）创成“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”，为农村教育加快发展助力。近三年，全市累计投入62.6亿元实施农村中小学新建改扩建项目，新建、改扩建农村学校 175 所，新增学位 7.8 万个，农村大班额现象全部消除。今年投入 3.39 亿元实施“两类学校”改善提升工程，任务完成率已分别达 100%、97.6%，达标水平明显提高。坚持“三覆盖、五个清”，即：学段全覆盖、学校全覆盖、资助对象全覆盖，学生底数清、家庭户情清、就读学校清、政策到位清、比对信息清，对 3.97 万名建档立卡家庭学生100%精准兜底资助，做到小难微助、大难重助、应助尽助，全市没有一个学生因家庭经济困难而失学辍学。

为了进一步让农村孩子在家门口也能享受名校、名师等优质教育资源，我市搭建信息化教学“空中廊道”，全市 81 所农村薄弱学校与 28 所市内外名优学校网上结对，共享优质“空中课堂”。省“名师空中课堂” 综合开通率达 100%，1300 多位名师活跃在线，答疑数量屡居全省首位。遴选 82 所城镇“龙头校”，通过直办、结对、托管等方式，带动 186 所农村一般校、薄弱校共同发展，实行共享名师、同步教研、统一评价、捆绑考核，有力促进城乡校际均衡。

为强化质量保障，促进内涵发展，我市农村中、小学全面实施“育新人”任务，坚持“五育”并举，推动新思想进学校、进课堂、进头脑，依托盐城“铁军精神”红色文化、“湿地世遗” 生态文化等德育资源，创成省级品格提升项目学校 20 所、省级中小学内涵建设项目 60 个、淮剧杂技等特色学校 260余所，开发涉农校本课程 420 余门。

在教师培养方面，全市近三年落实乡村教师定向培养计划 1174 名，招聘教师 8595 名，其中 40%充实到农村学校。实施农村教师能力学历“双提”工程，组建乡村教师培育站 50个，年培训 2000 人次以上，并对攻读研究生及以上学历教师给予全额学费补助。每年到乡村和贫困片区学校交流教师 2000人次以上，其中骨干教师 24%以上。

此外，全市增加投入财力 14 亿元，实施课后延时服务等四项教育惠民工程，得到群众点赞。今年，我市聚焦学生及家长新需求，近期正组织实施教室“增亮计划”、直饮水“健康行动”、课桌椅“焕新工程”和学校“厕所革命”等新四项惠民工程，力求让更多的农村学子享受高质量发展的盐城教育。